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복지부, 노인일자리 선도모델 사회성과 71억…투입 대비 128%

윤효상 의학전문기자 | 보건·정책 |
복지부, 노인일자리 선도모델 사회성과 71억…투입 대비 128%
보건복지부가 노인역량활용 선도모델 10개 사업의 사회성과 측정 결과를 12일 공개했다. 55억 4,835만 원이 투입돼 71억 1,644만 원의 사회적 가치가 창출된 것으로 집계됐다. 투입 예산의 128.3%에 해당하는 규모로, 고령자 942명이 일자리에 참여했다.이번 측정은 노인일자리가 소득 보전 역할에 머무르지 않고 돌봄과 환경, 안전 등 지역 현안 해결에 얼마나 기여하는지를 수치로 확인하기 위해 이뤄졌다. 보건복지부(장관 정은경)는 2025년 한 해 운영한 선도모델 사업 가운데 10개를 골라 그 결과를 화폐 단위로 바꿔 계산했다. 사업비 1억 원을 넣을 때마다 약 1억 2,800만 원의 가치가 되돌아온 셈이다.사회성과는 어떤 방식으로 측정했나?성과측정은 외부전문기관 ㈜리디자인엑스에 의뢰해 2025년 10월 15일부터 11월 30일까지 진행됐다. 측정 잣대로는 국제 임팩트관리 표준으로 통하는 IMP(Impact Management Project) 프레임워크가 쓰였다. 고용과 사회서비스, 환경처럼 성격이 다른 결과물을 하나의 화폐 단위로 바꿔 서로 견줄 수 있게 한 방식이다.IMP는 2016년부터 2021년까지 Bridges Fund Management 주도로 금융기관과 기업, 비영리단체 등 3,000곳이 넘는 실무자 공동체가 참여해 임팩트를 어떻게 재고 개선하고 공개할지에 관한 국제 합의를 만든 프로젝트다. 임팩트관리란 사업이 사회와 환경에 남기는 영향을 재고, 그 가치를 키우기 위해 관리하는 활동을 뜻한다.보건복지부 www.mohw.go.kr성과는 어느 분야에서 나왔나?유형별로 보면 고령자 고용에서 생긴 소득 증진 몫이 42억 2,719만 원에 달해 전체 성과의 59.4%로 가장 큰 비중이었다. 노인과 아동을 상대로 한 돌봄·교육 등 사회서비스 제공이 28억 2,389만 원(39.7%)으로 뒤를 이었고, 온실가스 감축과 자원순환 등 환경 분야는 6,537만 원(0.9%)으로 집계됐다.고용(소득 증진): 42억 2,719만 원 · 59.4%사회서비스(노인·아동 돌봄·교육): 28억 2,389만 원 · 39.7%환경(온실가스 감축·자원순환): 6,537만 원 · 0.9%복지부는 지방정부와 공공기관, 민간기업이 함께 참여해 지역에 남아 있던 유휴자원과 신노년 세대의 전문역량을 이어붙인 점이 공공재정 투입 효과를 끌어올렸다고 평가했다.사업별로 성과가 가장 큰 곳은?조부모 손자녀 돌봄사업이 34억 1,576만 원으로 사회성과가 가장 높았고, LH 생활돌봄서비스가 28억 1,147만 원을 기록했다. 두 사업 모두 돌봄 수요가 있는 아동과 고령 세대를 함께 겨냥했다. 지역의 돌봄 공백을 메우는 동시에, 일에 나선 노인들은 각자의 전문성을 살려 사회참여 기회를 얻었다.사업명주요 직무투입 비용사회성과조부모 손자녀 돌봄맞벌이 등 돌봄 취약가정 아동의 등·하원 틈새시간 돌봄21.1억 원34.2억 원LH 생활돌봄서비스수도권 임대주택 80세 이상 독거노인 맞춤형 방문 돌봄27억 원28.1억 원밀양 다봄돌봄지원단밀양 다봄센터 초등학생 통합 돌봄0.5억 원0.7억 원시니어 손맛 지킴이농촌 거주 해외이주여성 대상 제철 식재료 한식 전수0.1억 원0.3억 원커피박 새활용커피찌꺼기 재활용 탈취제 제작·취약계층 배포1.5억 원2.7억 원※ 표의 금액은 보도자료에 실린 억 단위 반올림 값으로, 아래 효율성 비율과 단순 계산 결과가 일치하지 않을 수 있다.투입 대비 효율이 높았던 사업은?효율성 지표를 보면 시니어 손맛 지킴이 사업이 예산 대비 287.5%의 사회성과를 올려 1위였다. 커피박 새활용 사업도 177%를 기록했다. 복지부는 시니어의 경험이 결합된 자원 순환 모델이 적은 예산으로도 충분한 성과를 낸다고 분석했다.환경 성과는 커피박 새활용 사업, KOEN 주거에너지 보안관 사업 등에서 나왔다. 폐기물 재활용과 온실가스 감축이 지역 환경 개선에 보탬이 됐다는 설명이다.복지부의 다음 계획은?복지부는 이번 결과를 바탕으로 성과가 좋은 사업을 표준모델로 키워 지역에 퍼뜨리겠다는 방침이다. 지역이 필요로 하는 서비스와 신노년 세대의 전문성을 짝지은 선도모델 일자리도 계속 늘린다. 민간기업·공공기관과의 ESG(환경·사회·지배구조) 협력을 강화해 민간의 사회적 투자를 넓히는 방안도 함께 추진한다.최봉근 노인정책관은 "이번 사회성과 측정을 통해 노인일자리가 단순한 소득 지원을 넘어 지역사회의 돌봄 공백 해소와 환경 개선 등 다양한 사회적 가치를 창출하고 있음을 객관적으로 확인할 수 있었다"라고 말했다.이어 "앞으로도 성과에 기반한 사업관리를 통해 지역사회가 필요로 하는 노인일자리 모델을 지속 발굴·확산하고, 국민이 체감할 수 있는 사회적 가치를 높여 나가겠다"라고 밝혔다.메디컬포커스 편집부 flowood.kr@gmail.com
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